08/08/2010 - 09:08
Η κυβέρνηση, κάτω και από τις ασφυκτικές πιέσεις της τρόικας, μελετά ήδη σχέδιο δραστικής περιστολής των δαπανών στις αστικές συγκοινωνίες. Το σχέδιο περιλαμβάνει μεταξύ άλλων συγχωνεύσεις, μετακινήσεις προσωπικού και μειώσεις αποδοχών
«Θερμό» φθινόπωρο έρχεται στον χώρο των συγκοινωνιών της Αθήνας, καθώς η κυβέρνηση κάτω και από τις ασφυκτικές πιέσεις της τρόικας μελετά ήδη σχέδιο δραστικής περιστολής των δαπανών.
Το σχέδιο προβλέπει απορρόφηση του ΗΣΑΠ από το Μετρό (ΑΜΕΛ). Οι εργαζόμενοι θα αποζημιωθούν από τον Ηλεκτρικό Σιδηρόδρομο και θα επαναπροσληφθούν από το Μετρό με χαμηλότερες αμοιβές.
Βασικός κορμός θα είναι οι συγχωνεύσεις των συγκοινωνιακών εταιρειών, οι περικοπές των ρεπό κυρίως των εργαζομένων στα λεωφορεία και η «μετακίνηση» του προσωπικού στους νέους φορείς με μειωμένες συνολικές αποδοχές, εξαιτίας των περικοπών στην υπερωριακή απασχόληση. Οσοι έχουν θεμελιώσει σχετικό δικαίωμα θα συνταξιοδοτηθούν, ενώ για κάθε νέα πρόσληψη θα ισχύσει νέο εργασιακό καθεστώς, το οποίο θα καθοριστεί είτε με νομοθετική ρύθμιση ή με νέες Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας.
Η κυβέρνηση μελετά πρόταση πλήρους περικοπής των 400 ρεπό των οδηγών λεωφορείων, τα οποία συνυπολογίζονται στις 3.350 καθημερινά εκτελούμενες βάρδιες.
Για τις αλλαγές αλλά και τα προνόμια που θα αναγκαστούν να χάσουν και οι εργαζόμενοι των ΔΕΚΟ είχε προειδοποιήσει την περασμένη εβδομάδα και ο υπουργός Υποδομών, Δημήτρης Ρέππας, κάνοντας λόγο για «προκλητικές ρυθμίσεις κανονισμών εργασίας»: «Και σε αυτές τις κατηγορίες οι εργαζόμενοι θα αντιληφθούν ότι ασφαλώς κάτι θα χάσουν - και θα χάσουν ένα μέρος το οποίο άπτεται προκλητικών ρυθμίσεων στους κανονισμούς που διέπουν την εργασιακή τους ένταξη σε αυτόν τον Οργανισμό» είχε σημειώσει με νόημα.
Το μεγάλο «αγκάθι» των συγχωνεύσεων αφορά τον ΗΣΑΠ (ηλεκτρικός σιδηρόδρομος) και τους εργαζομένους του, οι οποίοι κοστίζουν υπερδιπλάσια ποσά σε σχέση με τους απασχολούμενους σε άλλες συγκοινωνιακές εταιρείες. Είναι χαρακτηριστικό ότι το κατά κεφαλήν ετήσιο κόστος των εργαζομένων στον ΗΣΑΠ φτάνει τα 86.000 ευρώ. Γι’ αυτό και προωθείται η άμεση απορρόφηση του ΗΣΑΠ από την ΑΜΕΛ (εταιρεία λειτουργίας του μετρό), αλλά και η συνταξιοδότηση όσων εργαζομένων έχουν θεμελιώσει σχετικό δικαίωμα.
Ηδη μάλιστα έχουν φτάσει στο υπουργείο Υποδομών προτάσεις τεχνοκρατών για την αποζημίωση των εργαζομένων στον ηλεκτρικό σιδηρόδρομο από τον ΗΣΑΠ και την επαναπρόσληψή τους από την ΑΜΕΛ με χαμηλότερες αμοιβές.
Σύμφωνα με τα στοιχεία για το προσωπικό, στον ΟΑΣΑ δεν υφίσταται πλεονάζον προσωπικό και ως εκ τούτου αν χρειαστούν μετατάξεις θα αφορούν μικρό αριθμό εργαζομένων, οι οποίοι απασχολούνται σε διοικητικές θέσεις.
Τα ελλείμματα
Στόχος του σχεδίου εξυγίανσης είναι να μειωθούν τα ελλείμματα του ΟΑΣΑ που φτάνουν τα 3 δισ. ευρώ. Σε μία από τις μεγαλύτερες πληγές για τα οικονομικά των αστικών συγκοινωνιών έχει εξελιχθεί η εισιτηριοδιαφυγή καθώς στα λεωφορεία φτάνει το 40%.
Υψηλά ποσοστά λαθρεπιβίβασης έχει και ο ΗΛΠΑΠ (17,5%), ενώ ακολουθεί ο ΗΣΑΠ με 10%, το Μετρό με 7% και το τραμ με ποσοστό που κυμαίνεται μεταξύ 6% και 7%.
Το παράδοξο είναι βέβαια ότι την ίδια στιγμή και ενώ ο ΟΑΣΑ από το 2006 υποχρεώνεται σε όλο και μεγαλύτερους δανεισμούς προκειμένου να εξοφλεί τις δανειακές υποχρεώσεις του, το ελληνικό Δημόσιο του χρωστά ποσά, τα οποία αν ελάμβανε δεν θα χρειαζόταν να καταφύγει σε δανεισμό.
Μόνο τα υπουργεία Υγείας και Παιδείας χρωστούν ποσά 120 και 300 εκατομμυρίων ευρώ αντίστοιχα, ενώ χρέη που κυμαίνονται από 500.000 μέχρι 950.000 ευρώ προς τον ΟΑΣΑ έχουν και τα υπουργεία Δημοσίας Τάξης, Ναυτιλίας, Εθνικής Αμυνας και Πολιτισμού.
Πρόκειται για τα ποσά των συμβάσεων για τη δωρεάν ή με έκπτωση μετακίνηση ειδικών ομάδων πολιτών. Το συνολικό ποσό των οφειλών του Δημοσίου (τιμολογημένων ή μη) στον Οργανισμό ισοσκελίζει τις δανειακές υποχρεώσεις του Ομίλου, οι οποίες για το 2010 φτάνουν περίπου τα 423 εκατομμύρια ευρώ.
AΠΟ ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟ
Κόβονται δρομολόγια
Μεγάλες αλλαγές έρχονται από τον Σεπτέμβριο σε ό,τι αφορά το συγκοινωνιακό έργο, με στόχο την ανάπτυξη των συνδυασμένων μεταφορών και την παύση της αλληλοεπικάλυψης των μέσων. Στη λογική αυτή εξετάζονται:
- Η αραίωση δρομολογίων σε αρκετές γραμμές.
- Η κατάργηση γραμμών με μικρή επιβατική κίνηση.
- Οι συγχωνεύσεις γραμμών σε παράλληλες διαδρομές.
Η περικοπή του τμήματος των λεωφορειακών γραμμών έως το κέντρο, με στόχο τα δρομολόγια να σταματούν στους σταθμούς μέσων σταθερής τροχιάς.
Επίσης ζητούμενο είναι η τόνωση των εσόδων από την πώληση των εισιτηρίων, η οποία εμφάνισε βουτιά τα δύο τελευταία χρόνια. Η πτώση των πωλήσεων εισιτηρίων έφτασε το 30%, ποσοστό το οποίο δεν αντισταθμίστηκε από την αύξηση στις πωλήσεις καρτών κατά 15%, με αποτέλεσμα το συνολικό έσοδο από τα εισιτήρια να εμφανίζει μείωση 2,5% το 2008 και 3% το 2009.
«ΝΕΟ» ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟ
Κατάργηση των ρεπό και...φθηνές επαναπροσλήψεις
«Ψαλίδι» στις πρόσθετες μισθολογικές δαπάνες από τις δευτερεύουσες απολαβές, αλλά και στα ρεπό των εργαζομένων στους συγκοινωνιακούς φορείς από το φθινόπωρο εξετάζει η κυβέρνηση.
Ηδη μελετάται πρόταση πλήρους περικοπής των 400 ρεπό των οδηγών λεωφορείων, τα οποία συνυπολογίζονται στις 3.350 καθημερινά εκτελούμενες βάρδιες, λόγω των ελλείψεων σε οδηγούς από τον Σεπτέμβριο.
Οι δαπάνες μισθοδοσίας έχουν φτάσει στο «κόκκινο» πολλές συγκοινωνιακές εταιρείες, ενώ αγεφύρωτο μοιάζει το χάσμα των μισθολογικών διαφορών μεταξύ τους.
Την ίδια στιγμή, στο... φουλ κινούνται οι μηχανισμοί στον ΟΑΣΑ προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος της μείωσης του ετήσιου ελλείμματος των 600 εκατομμυρίων ευρώ στο μισό μέσα στο πρώτο εξάμηνο του 2011, ενώ σημαντική περιστολή των δαπανών αναμένεται και από τις μισθολογικές περικοπές που ήδη εφαρμόζονται.
Το κόστος. Συγκεκριμένα, στην ΕΘΕΛ, η οποία απασχολεί περίπου 7.000 άτομα, το ετήσιο κόστος του κάθε εργαζομένου ανέρχεται σε 48.200 ευρώ, ενώ εκτιμάται ότι με τις μειώσεις στους μισθούς, που ήδη εφαρμόζονται, το ύψος της δαπάνης προσωπικού θα φτάσει για το 2010 τα 276,5 εκατομμύρια ευρώ, με παράλληλη μείωση του ελλείμματος κατά 45 εκατομμύρια.
Στον ΗΛΠΑΠ, στον οποίο απασχολούνται 1.518 άτομα, το κατά κεφαλήν κόστος εργασίας φτάνει τα 49.000 ευρώ, ενώ υπολογίζεται ότι με τις περικοπές το συνολικό κόστος μισθοδοσίας θα πέσει στα 61 από 72 εκατομμύρια ευρώ που έφτασε το 2009, με τον μέσο εργαζόμενο να κοστίζει στην εταιρεία 42.300 ευρώ.
Ο ΗΣΑΠ έχει αυτή τη στιγμή τους πιο... ακριβούς εργαζόμενους. Στην εταιρεία απασχολούνται 1.200 άτομα, καθένα εκ των οποίων κοστίζει ετησίως 86.000 ευρώ. Οι περικοπές αναμένεται να μειώσουν το κατά κεφαλήν ετήσιο κόστος στα 79.000 ευρώ, ενώ περαιτέρω περικοπές στις μισθολογικές δαπάνες θα επιφέρει η απορρόφηση της εταιρείας από την ΑΜΕΛ, με την ταυτόχρονη επαναπρόσληψη των εργαζομένων της με χαμηλότερες απολαβές.
Η εταιρεία λειτουργίας του μετρό, που εμφάνισε πέρυσι για πρώτη φορά ζημίες 20 εκατομμυρίων ευρώ, οι οποίες αποδίδονται στην προεκλογική πρόσληψη 270 ατόμων, έχει χαμηλότερες μισθολογικές δαπάνες απ’ όλες τις προηγούμενες.
Το κατά κεφαλήν κόστος των 1.688 εργαζομένων φτάνει τα 43.000 ευρώ, ενώ εκτιμάται ότι η εταιρεία θα επιστρέψει στην κερδοφορία με τη λήξη των συμβάσεων του προσωπικού που προσελήφθη προεκλογικά και τη συγκράτηση των εξόδων.
Τους... φτηνότερους εργαζόμενους απ’ όλους τους συγκοινωνιακούς φορείς διαθέτει το τραμ, με τον καθέναν από τους 700 απασχολούμενους να κοστίζει 34.000 ευρώ ετησίως.
Ωστόσο, η περίπτωσή του αποτελεί δυσεπίλυτο γρίφο, καθώς το 2009 έκλεισε με ζημίες 23,7 εκατομμυρίων, με το κόμιστρο να του έχει αποδώσει μόλις 5,6 εκατομμύρια ευρώ.
3 δισ. οι ζημίες
Τα 3 δισεκατομμύρια ευρώ φτάνουν οι συσσωρευμένες ζημίες του ΟΑΣΑ, ο οποίος μαζί με τις θυγατρικές του εμφανίζει ετήσιο έλλειμμα που αγγίζει τα 600 εκατομμύρια.
«Πρωταθλήτρια» στα... χρέη αναδεικνύεται η ΕΘΕΛ καθώς το έλλειμμά της το 2009 έφτασε τα 303 εκατομμύρια ευρώ.
Το έλλειμμα του ΗΣΑΠ φτάνει τα 74 εκατομμύρια, του ΗΛΠΑΠ τα 65 εκατομμύρια, του Τραμ τα 23,7 εκατομμύρια ενώ το μικρότερο έλλειμμα (20 εκατομμύρια ευρώ), παρουσιάζει η ΑΜΕΛ.
Εισιτηρια
Αυξήσεις και είσοδος ιδιωτών στον έλεγχο
Με την είσοδο ιδιωτών μέσω Συμπράξεων Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα στο σύστημα ελέγχου των εισιτηρίων κυρίως σε λεωφορεία και τρόλεϊ προσανατολίζεται να σταματήσει τη διαρκώς επιδεινούμενη «αιμορραγία» από τη λαθρεπιβίβαση η κυβέρνηση.
Ταυτόχρονα από τον ερχόμενο Ιανουάριο θα πρέπει να αναμένονται και αυξήσεις στο αντίτιμο του ενιαίου εισιτηρίου, το οποίο τώρα κοστίζει 1 ευρώ και ενδέχεται να φτάσει στο 1,2 καθώς επίσης και επανακαθορισμός στην πολιτική των καρτών απεριορίστων διαδρομών.
Υπολογίζεται μάλιστα ότι η μείωση της λαθρεπιβίβασης στα λεωφορεία στο μισό, δηλαδή 20% θα μπορούσε να οδηγήσει σε μείωση του ετήσιου ελλείμματος κατά 36 εκατομμύρια ευρώ, ενώ αντίστοιχη μείωση στο 10% για τα τρόλεϊ θα προσέθετε έσοδα 25,6 εκατομμυρίων ευρώ.
Αυτός είναι και ο λόγος για τον οποίο εξετάζεται η είσοδος ιδιωτών προκειμένου να προχωρήσει το ηλεκτρονικό σύστημα της αυτόματης συλλογής κομίστρου.
Ουσιαστικά σχεδιάζεται να δίνεται μπόνους ανάλογο με την επίδοση του συστήματος στην αύξηση των εσόδων από τον εντοπισμό των λαθρεπιβατών.
Τα ΣΔΙΤ μελετώνται για την περίπτωση λεωφορείων και τρόλεϊ καθώς στα μέσα σταθερής τροχιάς το κλειστό σύστημα των σταθμών επιτρέπει καλύτερο έλεγχο.
ΗΣΑΠ
86.000€ φτάνουν κατά μέσο όρο οι ετήσιες αποδοχές των 1.200 εργαζομένων. Στόχος να μειωθούν στις 79.000€.
ΗΛΠΑΠ
49.000€ είναι το κατά κεφαλήν κόστος εργασίας. Ο στόχος είναι η μισθοδοσία να πέσει στα 61 από 72 εκατ. €.
ΕΘΕΛ
48.000€ είναι κατά μέσο όρο οι αποδοχές κάθε εργαζόμενου. Η δαπάνη προσωπικού θα φτάσει τα 276,5 εκατ.€.
ΜΕΤΡΟ
43.000€ είναι το κατά κεφαλήν ετήσιο κόστος των 1.688 εργαζομένων. Βαρίδι οι προεκλογικές προσλήψεις.
ΤΡΑΜ
34.000€ κοστίζει κατά μέσο όρο στην επιχείρηση ο κάθε εργαζόμενος. Οι ζημιές του 2009 ήταν 23,7 εκατ. €.
ΜΑΡΙΑ ΛΙΛΙΟΠΟΥΛΟΥ
ΕΘΝΟΣ, 8/8/2010
